一、调解员培训、考核和管理制度
    1、调解员的培训工作采取"分级负责、归口负责"的办法进行。调处中心负责镇街、管委会调处中心调解员、人民调解委员会委员、村居（社区）调委会主任的培训工作。
    2、培训内容要注重系统性和实用性相结合，侧重于提高调解员的政治素质、法律水平和业务技能。
    3、推行调解员持证上岗制度。调处中心在培训工作结束后，应当组织相关知识的考核。
    4、调处中心应当加强对调解员队伍的管理，强化政治理论学习、思想道德教育和纪律教育。

    二、考核奖惩制度
    1、调处中心对本辖区内的镇街、管委会调处中心矛盾纠纷调处工作组织检查考核，并实施奖惩。
    2、考核主要内容：矛盾纠纷调解率、调解成功率，有无群体性上访事件、群体性械斗事件和民转刑案件，有无越级上访事件。
    3、调处中心应制订相关考核标准和细则，印发辖区所有乡镇（街道）调处中心应遵照执行。
    4、考核每年一至二次，综合考核结果作为单位年度社会治安综合治理考核的重要内容。

    三、听证对话制度
    1、调处中心每月组织一次区领导与群众听证对话活动；遇有涉及人民群众切身利益的政策措施和重要决策出台之前，或者发生重大、疑难矛盾纠纷时，应随时组织相关事项的听证对话活动。
    2、听证对话议题的选取必须服从服务于党委、政府的中心工作，以某个时期人民群众普遍关心的热点和难点问题为重点，具体可通过矛盾纠纷接访情况分析、矛盾纠纷集中排查情况分析和调查研究基层实际情况而定。
    3、与议题相关的党委、政府分管领导应亲自出席听证对话活动，与议题相关的部门负责人一起参加；听证对话活动的主持人可由党委、政府两办相关副主任或调处中心专职副主任担任。
    4、参与听证对话活动的群众充分体现代表性和广泛性，可以通过群众自愿报名参加、调处中心根据实际情况进行选择的方法确定。
    5、每次听证对话活动的方案在报区领导批准后，由调处中心提前一周向有关部门发出通知，同时通过新闻媒体刊登和发布公告的方式通知参与群众。

    四、办公室职责
    1、承担中心日常事务，负责中心重要活动的组织实施和检查落实；
    2、做好中心公文处理，负责收发、保密、人事、档案、文印等工作，使用、管理中心印章；
    3、负责日常会议的通知、准备、记录等会务工作；
    4、负责上级对本中心的目标管理考核以及中心内部目标管理考核；
    5、负责各级领导、部门单位来人的接待工作；
    6、负责协助社会调处信息的编报工作，填报各类行政事务性报表；
    7、完成领导交办的其他事项。

    五、部门联动联调制度
    1、涉及到多个部门或跨镇街、管委会的矛盾纠纷，由调处中心组织相关部门或单位进行联合调处。
    2、对调处中心指派分流的矛盾纠纷，相关部门要及时指派领导和业务科室负责人负责调处，不得拒绝。
    3、调处中心调处矛盾纠纷时需要有关部门配合支持的，有关部门要积极参与，不得以某种理由拒绝参与。
    4、矛盾纠纷确因部门决策不当或行政行为不当引起的，相关部门要立即纠正，防止矛盾纠纷激化。
    5、矛盾纠纷涉及到国家的一些政策规定而群众又不理解的，相关部门要积极做好宣传、教育、化解和疏导工作，争取群众的理解和支持。

    六、档案管理制度
    1、调处中心工作档案包括：（1）调解网络组成人员名册；（2）会议记录、政治业务学习记录；（3）矛盾纠纷受理、分流、调处、听证对话情况登记薄；（4）矛盾纠纷调解卷宗；（5）每月报表、半年报表和全年报表以及半年、全年工作总结；（6）矛盾纠纷集中排查调处相关材料；（7）其他应当归档的文件、材料。
    2、 调处中心直接调处的矛盾纠纷调处结束后，应及时形成卷宗，做到一案一卷。卷宗包括以下内容：（1）卷宗封面；（2）卷宗目录；（3）调解申请书；（4）调查笔录；（5）证据材料；（6）调解笔录；（7）调解协议书；（8）回访记录；（9）附卷材料。
    3、调处中心调解的简易矛盾纠纷，未制作书面调解协议书的，应填写《矛盾纠纷受理调解登记表》，统一归档。
    4、调处中心应当根据要求及时认真填写月报表、半年报表和全年报表，在规定时间内报送上一级部门。各类统计报表应按时间、年限分类装订成册，建立统计档案，妥善保管备查。
    5、矛盾纠纷调处材料应在调处结束后一周内整理归档。每年3月底前完成上年度档案的整理存库工作。
    6、工作人员借阅档案须按时归还；其他单位和个人需要借阅或复印有关资料，须经调处中心领导同意，并办理登记手续。
    7、做好档案室防潮、防蛀、防火、防盗等工作，定期进行除尘清卷，确保档案完好无损。

    七、学习制度
    1、围绕创建学习型安源，进一步增强学习的自觉性和紧迫感，积极参加政治理论学习和业务知识学习，不断提高自身思想政治素质和业务素质，适应新形势，解决新问题，开创工作新局面。
    2、中心学习由中心党支部负责组织，根据年初计划安排学习内容和学习方式，领导干部要带头参加学习，同时还要负责抓好引导和辅导工作，作好中心发言。
    3、每月学习两次，第二周和第四周的星期五下午为集中学习时间。必要时可适当增加学习时间和学习内容。
    4、每个同志都要搞好自学，要有专门的学习笔记本，认真总结学习经验，书写学习心得，摘录学习要点。每年学习笔记不得少于一万字。
    5、严格学习考勤制度，集中学习做到不迟到、不早退，原则上不请假。
    6、学习内容主要突出对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想的学习和理解，以及对党的路线、方针、政策、市场经济理论、现代科技知识、法律和历史等知识的学习。

    八、公文办理制度
    1、对上级来文，由中心办公室分类处理，并及时呈送有关领导传阅，不得拖延，影响文件的传递。
    2、对领导阅办、批示的文件，需要有关领导和有关单位解决的，应及时呈送，及时反馈落实情况，并将原文送回办公室存档。
    3、要严格遵循行文规定，严把政策关、法律关、文字关、格式关。文稿呈送有关领导签发后，再编发文号进行打印。

    九、考勤制度
    1、正常公休假日按有关文件规定执行。
    2、办公室人员实行工作考勤。
    3、全体工作人员必须按时上下班，做到不旷工、不迟到、不早退。
    4、中心人员因事请假半天需中心领导同意，1天及1天以上需报主任同意。凡不按规定程序请假，擅自离岗，一律严肃处理。
    5、中心人员出差学习须经分管领导批准。

    十、事务管理制度
    1、中心所需办公用品，应先理出计划。经请示主任批准同意后方可购买，否则不予报帐。采购物品要按采购办的规定程序进行。
    2、中心采购物品原则上由出纳执行，其他人不得擅自购买，否则不予报帐。
    3、中心人员领取办公用品实行登记制度，并由经领人签字。
    4、中心用水、用电应本着节约的原则，做到人走灯熄、饮水机、电暖器、电风扇、空调应及时关电。
    十一、值班制度
    1、中心人员应严格按照值班安排进行值日，有事请假须请示中心主任批准。
    2、值班人员要坚守工作岗位，做好来访登记，登记必须清楚，准确无误。
    3、值班人员要及时接传电话、通知，认真做好值班记录。如有紧急事件或通知，及时向有关领导汇报。
    4、值班人员要认真做好交接班工作，不得出现无人值守的情况。
    5、联系电话24小时开机。

    十二、财务管理制度
    1、财务支出由中心主任一支笔审批。
    2、来客用餐由办公室安排，严格控制标准，严格控制使用高档酒水、烟。如无特殊情况原则上在食堂用餐。
    3、因公出差要勤俭节约，不得用公款旅游或高标准消费。出差回来后，要及时交帐。
    4、中心人员学习培训费须经中心主任签字并附有文件方可报销。
    5、所有发票报帐，必须严格履行审批手续，做到经办人、证明人齐全。手续不全者一律不予报帐。