为进一步促进反“台独”应急作战准备工作的落实，增强干部职工抓工作的具体能力，按照军区党委“学习理论、解决问题、推进发展”的大思路，根据省军区党委《关于进一步加强理论学习针对性实效性的意见》，结合我部实际情况，现就加强理论学习提出如下意见：

    一、理论学习目标
    通过加强理论学习，进一步坚定政治信念、政治立场、政治方向，自觉与党中央、中央军委保持高度一致。在认识上能够自觉加强主观世界履行，正确对待利益关系调整；能够正确认识社会热点问题；能够正确谋划单位建设发展的思路。实践上要在坚强思想政治领导、加强能力素质建设、推进以反“台独”应急作战准备为龙头的各项工作、端正工作指导思想、改进工作作风和保持部队高度集中统一、安全稳定、实现全面发展等五个方面有明显进步。使理论学习真正进入思想、进入工作、进入决策。

    二、理论学习内容
    围绕学习目标，区分党的基本理论、党的路线方针政策、先进典型和典型案例、条令条例和法规制度、现代科技知识五个部分，按计划、按专题、按步骤抓好人员、内容、时间和制度的落实。重点学习前三个部分，辅助学习后两个部分。党的基本理论，主要围绕“五本书”、《保持共产党员先进性教育读本》等内容进行学习。党的路线方针政策，主要是学习党和国家领导人的重要讲话和上级重要文件、重要会议精神。现代科技知识，主要学习哲学、军事学、历史、高科技知识等课程。哲学以《辩证唯物主义原理》为主。

    三、理论学习指标
     建立专用的理论学习笔记本和心得体会笔记本。每人每周完成2000字的学习笔记，每月完成一篇心得体会，每季度研究解决一个新情况、新问题。每年要有稿件上报，其中干部每人每年不少于4篇，职工每人每年不少于2篇。

    四、理论学习方法
    坚持中心组学习、参加上级轮训、集中辅导和个人自学这四种基本学习方法，严格落实读书、讲座、交流、测验四个环节。有重点地拓展开放式学习路子，充分调动各个方面的积极因素，依托国民教育，采取举办讲座，组织函授等形式，拓展理论学习渠道；注重利用现代传媒，特别是国防教育网，提高学习方法的科技含量；积极开展民主办学，充分发挥本单位文化水平高、科技知识广，政治理论素养好的理论骨干优势，集思广益，提高理论学习效果。

    五、理论学习时间
    每季度最后一月第一周（6天时间）为党委中心组带机关专题学习时间；经常利用节假日、晚上等空余时间进行随机学习。遇有上级工作检查和大的任务挤占时，及时调整，坚持事后补课。

    六、理论学习制度
    1、领导责任制度：党委书记、副书记对本部理论学习情况负全责，自觉带头落实学习内容，撰写学习体会，以自己的学习态度和学习成果影响带动班子成员。并在述学时报告个人履行带头学习和组织学习双重责任的情况。

    2、计划制度：党委机关详细制定年度理论学习规划，季度专题学习计划，个人建立月学习和周学习计划，并报政工科备案。但计划也不能框死，要把按计划组织与随机组织结合起来，自觉根据形势任务的发展变化，适时组织学习。

    3、领导督学制度：部党委每月对党员学习情况进行一次讲评。党委书记、副书记对党委中心组成员的心得体会、笔记每季度批阅一次。个人每月学习的心得体会、笔记交本科科长批阅一次。批阅时，要有评分和讲评。

    4、交流展评制度：部党委机关每季度结合中心组带机关理论学习进行体会交流，并做好交流登记。每季度利用学习园地专栏进行一次展评。

    5、群众评学制度：结合体会交流和展评，由大家对体会交流的情况进行评价，从文章结构、理论层次、联系个人实际程度、是否达到解决问题效果等方面评说。利用民主测评等时机，把理论素养、思维层次作为民主测评的基本要素，以评促学。

    6、议事制度：对每年中的四个专题教育和其他重大专题教育，党委要坚持对搞好专题教育进行研究，要分析教育中需要解决的问题，如何安排和组织教育。

    7、辅导制度：党委中心组带机关每季度理论学习都要进行辅导，党委书记或副书记至少辅导一次，重难点课目还要聘请地方领导或老师授课，以增强学习效果。

    8、述学制度：每年底结合年终总结进行一次述学，主要汇报一年以来个人的学习态度、学了哪些内容、了解和掌握了哪些基本观点、联系实际思考解决了哪些问题、存在哪些困难等。

    9、考核制度：利用专题学习教育、干部考核等时机，适时组织理论测试、专题答辩，分优秀、良好、及格、不及格四个等级，以考促学。

    10、奖惩制度：将理论学习考核结果记录在案，作为干部选拔使用和评选先进的重要参考依据；根据考核成绩和平时体会交流情况，年底开展评选理论学习标兵活动，并给予一定的物资奖励；理论学习不落实或考核成绩不及格的，扣除该季度完成工作任务目标奖。