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《江西省环境保护行政处罚自由裁量权细化标准》(固体废物污染防治)

2016-3-31 16:47| 查看: 1234| 评论: 0

摘要: 第五部分 固体废物污染防治 一、中华人民共和国固体废物污染环境防治法 第六十八条 违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,处以罚款: (一)不按照 ...
第五部分  固体废物污染防治
一、中华人民共和国固体废物污染环境防治法
 
第六十八条 违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,处以罚款: 
()不按照国家规定申报登记工业固体废物,或者在申报登记时弄虚作假的; 
细化为:
1、在申报登记时弄虚作假的,处以1万元罚款;
2、不按照国家规定申报登记工业固体废物的,处以3万元罚款;
3、不按照国家规定申报登记工业固体废物,或者在申报登记时弄虚作假,对社会造成较大影响的,处以5万元罚款。
()对暂时不利用或者不能利用的工业固体废物未建设贮存的设施、场所安全分类存放,或者未采取无害化处置措施的; 
细化为:
1、按照实际产生量,10吨以下的,处以13万元罚款;
2、按照实际产生量,10吨—50吨的,处以35万元罚款;
3、按照实际产生量,50吨以上的,处以58万元罚款;
4、污染严重,对社会造成较大影响的,处以810万元罚款。
()将列入限期淘汰名录被淘汰的设备转让给他人使用的; 
细化为:
1、设备原值50万元以内的,处以13万元罚款;
2、设备原值50100万元的,处以35万元罚款;
3、设备原值100200万元的,处以58万元罚款;
4、设备原值200万元以上的,处以810万元罚款。
()擅自关闭、闲置或者拆除工业固体废物污染环境防治设施、场所的; 
细化为:
1、月处理量50吨以内的,处以13万元罚款;
2、月处理量50吨—200吨的,处以35万元罚款;
3、月处理量200吨以上的,处以58万元罚款;
4、污染严重,对社会造成较大影响的,处以810万元罚款。
()在自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、基本农田保护区和其他需要特别保护的区域内,建设工业固体废物集中贮存、处置的设施、场所和生活垃圾填埋场的; 
细化为:
1、贮存、处置、填埋能力为1000立方米以下的,处以13万元罚款;
2、贮存、处置、填埋能力为100010000立方米的,处以35万元罚款;
3、贮存、处置、填埋能力为10000立方米以上的,处以58万元罚款;
4、污染严重,对社会造成较大影响的,处以810万元罚款。
()擅自转移固体废物出省、自治区、直辖市行政区域贮存、处置的; 
细化为:
1、转移20吨以下的,处以13万元罚款;
2、转移20吨—50吨的,处以35万元罚款;
3、转移50吨—100吨的,处以58万元罚款;
4、转移100吨以上的,处以810万元罚款。
()未采取相应防范措施,造成工业固体废物扬散、流失、渗漏或者造成其他环境污染的; 
细化为:
1、按照实际贮存量,1000立方米以下的,处以13万元罚款;
2、按照实际贮存量,100010000立方米的,处以35万元罚款;
3、按照实际贮存量,10000立方米以上的,处以58万元罚款;
4、污染严重,对社会造成较大影响的,处以810万元罚款。
()在运输过程中沿途丢弃、遗撒工业固体废物的。 
细化为:
1、丢弃、遗撒1吨以内的,处以500010000元罚款;
2、丢弃、遗撒13吨的,处以13万元罚款;
3、丢弃、遗撒3吨以上的,处以35万元罚款。
有前款第一项、第八项行为之一的,处五千元以上五万元以下的罚款;有前款第二项、第三项、第四项、第五项、第六项、第七项行为之一的,处一万元以上十万元以下的罚款。 
 第六十九条 违反本法规定,建设项目需要配套建设的固体废物污染环境防治设施未建成、未经验收或者验收不合格,主体工程即投入生产或者使用的,由审批该建设项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门责令停止生产或者使用,可以并处十万元以下的罚款。 
细化为:
1、应编报《环境影响登记表》项目的,固体废物污染防治设施没有达到国家有关建设项目环境保护管理规定的要求,投入生产或者使用的,处以2万元以下罚款;固体废物污染防治设施没有建成投入生产或者使用的,处以24万元罚款。
2、应编报《环境影响报告表》项目的,固体废物污染防治设施没有达到国家有关建设项目环境保护管理规定的要求,投入生产或者使用的,处以35万元罚款;固体废物污染防治设施没有建成投入生产或者使用的,处以46万元罚款。
3、应编报《环境影响报告书》项目的,固体废物污染防治设施没有达到国家有关建设项目环境保护管理规定的要求,投入生产或者使用的,处以57万元罚款;固体废物污染防治设施没有建成投入生产或者使用的,处以610万元罚款。
4、造成污染危害严重后果的,处以810万元罚款。
第七十条 违反本法规定,拒绝县级以上人民政府环境保护行政主管部门或者其他固体废物污染环境防治工作的监督管理部门现场检查的,由执行现场检查的部门责令限期改正;拒不改正或者在检查时弄虚作假的,2千元以上2万元以下的罚款。 
细化为:
1、拒不改正或者在检查时弄虚作假的,处以1万元罚款;
2、拒绝现场检查的,处以2万元罚款。
第七十一条 从事畜禽规模养殖未按照国家有关规定收集、贮存、处置畜禽粪便,造成环境污染的,由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正,可以处5万元以下的罚款。 
细化为:
1、常年存栏量为5001500头猪、39万羽的鸡(鸭)和100300头牛的畜禽养殖场,处以1万元罚款;
2、常年存栏量为1500头以上猪、9万羽以上的鸡(鸭)和300头以上牛的畜禽养殖场,处以24万元罚款;
3、污染严重,对社会造成较大影响的,处以5万元罚款。
第七十三条 尾矿、矸石、废石等矿业固体废物贮存设施停止使用后,未按照国家有关环境保护规定进行封场的,由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正,可以处5万元以上20万元以下的罚款。 
细化为:
1、应封场3万立方米以下的,处以5万元罚款;
2、应封场310万立方米的,处以510万元罚款;
3、应封场1050万立方米的,处以1015万元罚款; 
4、应封场50万立方米以上的,处以1520万元罚款。
第七十五条 违反本法有关危险废物污染环境防治的规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,处以罚款: 
()不设置危险废物识别标志的; 
细化为:
1、不设置危险废物识别标志的,处以1万元罚款;
2、不设置危险废物识别标志的,对社会造成较大影响的,处以510万元罚款。
()不按照国家规定申报登记危险废物,或者在申报登记时弄虚作假的; 
细化为:
1、申报登记时弄虚作假的,处以1万元罚款;
2、不按照国家规定申报登记危险废物的,处以2万元罚款;
3、对社会造成较大影响的,处以510万元罚款。
()擅自关闭、闲置或者拆除危险废物集中处置设施、场所的;
细化为:
1、擅自关闭、闲置危险废物集中处置设施、场所的,处以58万元罚款,造成严重危害的,处以1015万元罚款;
2、擅自拆除危险废物集中处置设施、场所的,处以812万元罚款;造成严重危害的,处以1520万元罚款。
()不按照国家规定缴纳危险废物排污费的;
细化为:
1、逾期不缴纳的,处以应缴纳数额1倍的罚款;
2、对年度内第二次逾期不缴纳的,处以应缴纳数额2倍的罚款;
3、对年度内第三次及三次以上逾期不缴纳的,处以应缴纳数额3倍的罚款。
()将危险废物提供或者委托给无经营许可证的单位从事经营活动的; 
细化为:
1、将危险废物提供给无经营许可证的单位从事经营活动的,处以510万元的罚款;
2、将危险废物委托给无经营许可证的单位从事经营活动的,处以1015万元的罚款;
3、对社会造成较大影响的,处以1520万元罚款。
()不按照国家规定填写危险废物转移联单或者未经批准擅自转移危险废物的; 
细化为:
1、不按照国家规定填写危险废物转移联单的,处以25万元罚款;
2、未经批准擅自转移危险废物的: 
1)转移5吨以下的,处以35万元罚款;
2)转移5吨—10吨的,处以58万元罚款;
3)转移10吨—20吨的,处以815万元罚款;
4)转移20吨以上的,处以1520万元罚款;
5)对社会造成较大影响的,处以1015万元罚款。
()将危险废物混入非危险废物中贮存的;
细化为:
1、混合量1吨以内的,处以13万元罚款;
2、混合量15吨的,处以35万元罚款;
3、混合量510吨的,处以58万元罚款;
4、混合量10吨以上的,处以810万元罚款。
()未经安全性处置,混合收集、贮存、运输、处置具有不相容性质的危险废物的; 
细化为:
1、混合量1吨以内的,处以13万元罚款;
2、混合量15吨的,处以35万元罚款;
3、混合量510吨的,处以58万元罚款;
4、混合量10吨以上的,处以810万元罚款。
()将危险废物与旅客在同一运输工具上载运的; 
细化为:
1、载运500克以内的,处以13万元罚款;
2、载运5005000克的,处以35万元罚款;
3、载运510千克的,处以5

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